农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础，加强“三资”监管是确保乡村振兴战略有效实施的关键环节。今年以来，吴忠市围绕农村集体“三资”管理等问题，认真研究将监督融入基层治理，以精准监督助力村集体管好用好“三资”，保障乡村振兴战略在吴忠落地见效。

　　健全机制，盘清家底。从进一步完善管理机制着手，将集体资产、资源发包、大额资产处置等列入村级重大事项，实行流程化管理，进一步巩固村集体资产清产核资成果。建立常态化农村集体“三资”清产核资组织，对因资产出售、征地拆迁、规划建设、资产资源数量增减认真复盘，及时记录归档，动态管理，完善台账。严格落实“四议两公开”制度，对农村“三资”的管理使用情况，实行事前、事中、事后全程公开，广泛接受社会监督。从进一步盘清家底入手，督导县、乡、村分级履行好职能职责，认真核对各种流动资产、农业资产、固定资产和各类合同，对农村集体“三资”使用情况进行登记造册，做到应收尽收、账物相符、账款相符。同时，采取“台账式”管理办法，定期对资产进行清查盘点，适时做好折旧评估，动态实时更新资产使用及流转处置信息，确保资产账实相符。

　　拓宽渠道，全面监督。严格执行农村集体民主议事规则、村“两委”联席会议制度，建立健全民主监督的保障机制，完善集体经济事务民主决策程序，用制度规范行为，保障农村集体“三资”管理规范化常态化长效化。依托科技监督“预警”，用好“互联网+监督”、小微权力“监督一点通”和村级监督服务微信群等平台，动态更新完善“小微权力清单”，强化对村集体“三资”等重点领域小微权力的线上线下监督，推进“三资”管理制度化、规范化，实现村级事务全村参与、小微权力全员监督的格局。加大审计监督力度，建立健全审计结果的移交、定期通报、责任追究等制度，更好发挥审计监督作用。

　　压实责任，推动整治。持续压紧压实乡镇党委、政府的主体责任、职能部门监管责任、村“两委”和村集体经济组织直接责任、驻村工作队指导推动责任，督促做好排查登记、公示公开、群众评议等关键环节，确保农村集体“三资”家底清、去向明、效益好。强化纪检、财政、审计、农业农村和民政等职能部门上下联动、密切配合效应，建立重点事项会审、村级财务会签等制度，动态实时监督农村集体“三资”管理工作，破解监督向基层延伸不顺畅等问题。持续强化“室组地”联动，深入排查截留、违规处置村集体“三资”等违纪违法问题，对严重侵害群众利益的问题，坚持“一案双查”，以身边事督促引导基层党员干部严守纪律规矩，增强拒腐防变的思想自觉。

　　落实制度，长效管理。严格执行全区农村集体经济组织“三资”管理制度及组织、财政、民政、农业农村等职能部门修订的农村集体“三资”管理等20项制度，科学运用、巩固拓展农村集体“三资”管理21种模式，坚决做到用制度管权、管事、管人，有力促进源头治理、乡村治理、基层治理。抓实村务、财务公开工作，规范村务、财务公开，对集体财务收支、项目工程等情况全面公开，保障群众的知情权、监督权。健全教育培训制度，定期举办农村经营管理方面专业人员培训班，保障农村集体“三资”管理高质量运行。（吴忠市纪委监委）